2019田園綜合體申報政策的變化-最新田園綜合體申報條件
編輯作者:華程天工 發布時間:2019-02-19 09:11 閱讀次數:
近幾年來,全國各地都配有相應的田園綜合體試點鼓勵鄉村發展,這也從側面反映了國家對鄉村建設的重視,那么田園綜合體作為鄉村振興的重要抓手,該如何去申報呢,下面華程天工給大家整理了2019最新田園綜合體申報條件及政策動向。
田園綜合體申報政策的最新動向
1、申報名額方面;由于2018年國家機構改革和2017年第一批田園綜合體建設出現的問題;因此,2018年國家并沒有批準田園綜合體建設名額;但是各省市地方的田園綜合項目卻搞得是如火如荼;今年年底之前國家機構改革結束,所以,2019年國家將會再批準一批田園綜合體建設項目名額。
2、項目立項策劃:田園綜合體項目的策劃要以農業產業為主體,旅游為先導、文化為靈魂、流通基礎為支撐、鄉村復興為目標;不能盲目想當然的去做規劃,要把國家扶持田園綜合體項目的評審審批打分點策劃到你的項目中去,這樣才能更好的與政策做對接;
3、申報部門:之前田園綜合體項目的申報是各省市的財政部門及農村綜合改革機構、農業綜合開發機構;但是2018年國家機構改革之后,財政部的農業綜合開發項目、發改委的農業投資項目、國土資源部的農田整治項目等管理職責整合,并入農業農村部;因此,2019年的田園綜合項目申報部門可能將會作出調整至各地方的農業局;具體以年底改革結束發布的通知為準;
4、申報主體:田園綜合體項目申報主體可以是政府,可以是企業,也可以是企業+政府一起打造;但是有一點,無論什么樣的申報主體,田園綜合體項目都要以農業產業為基礎去做規劃;也就是說你所申報做的田園綜合體項目要以農業的種養殖、加工及流通等產業為基礎;這點是和特色小鎮不一樣的,特色小鎮的建設不一定是要求農業產業為基礎;
5、資金補助形式:田園綜合體項目資金分三年補助,每年5000萬;2019年的田園綜合體項目將實行創建制,也就是說第一年給你5000萬讓你去建設項目,第二年驗收,建設違規,不符合建設要求、效果不理想的項目,將取消創建資格,不再給予補助資金;
田園綜合體申報條件
定位準確
圍繞有基礎、有優勢、有特色、有規模、有潛力的鄉村和產業,按照農田田園化、產業融合化、城鄉一體化的發展路徑,以自然村落、特色片區為開發單元,全域統籌開發,全面完善基礎設施。
突出農業為基礎的產業融合、輻射帶動等主體功能,具備循環農業、創意農業、農事體驗一體化發展的基礎和前景。
明確農村集體組織在建設田園綜合體中的功能定位,充分發揮其在開發集體資源、發展集體經濟、服務集體成員等方面的作用。
條件較優
區域范圍內農業基礎設施較為完備,農村特色優勢產業基礎較好,區位條件優越,核心區集中連片,發展潛力較大;
已自籌資金投入較大且有持續投入能力,建設規劃能積極引入先進生產要素和社會資本,發展思路清晰;
農民合作組織比較健全,規模經營顯著,龍頭企業帶動力強,與村集體組織、農民及農民合作社建立了比較密切的利益聯結機制。
環境良好
能落實綠色發展理念,保留青山綠水,積極推進山水田林湖整體保護、綜合治理,踐行看得見山、望得到水、記得住鄉愁的生產生活方式。
農業清潔生產基礎較好,農業環境突出問題得到有效治理。
措施有力
地方政府積極性高,在用地保障、財政扶持、金融服務、科技創新應用、人才支撐等方面有明確舉措,水、電、路、網絡等基礎設施完備。
建設主體清晰,管理方式創新,搭建了政府引導、市場主導的建設格局。
積極在田園綜合體建設用地保障機制等方面作出探索,為產業發展和田園綜合體建設提供條件。
融資明確
積極創新財政投入使用方式,探索推廣政府和社會資本合作,綜合考慮運用先建后補、貼息、以獎代補、擔保補貼、風險補償金等,撬動金融和社會資本投向田園綜合體建設。
鼓勵各類金融機構加大金融支持田園綜合體建設力度,積極統籌各渠道支農資金支持田園綜合體建設。
嚴控政府債務風險和村級組織債務風險,不新增債務負擔。
管理順暢
根據當地主導產業規劃和新型經營主體發展培育水平,因地制宜探索田園綜合體的建設模式和運營管理模式。
可采取村集體組織、合作組織、龍頭企業等共同參與建設田園綜合體,盤活存量資源、調動各方積極性,通過創新機制激發田園綜合體建設和運行內生動力。
帶動作用
以農村集體組織、農民合作社為主要載體,組織引導農民參與建設管理,保障原住農民的參與權和受益權,實現田園綜合體的共建共享。
通過構建股份合作、財政資金股權量化等模式,創新農民利益共享機制,讓農民分享產業增值收益。
華程天工相信田園綜合體的崛起才只是剛剛開始,因為我國是一個文明古國同時也是一個農業大國,希望大家可以抓住這個機遇,華程天工與您一路同行。
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